株式会社ぱずるは、道の駅、温浴施設、第三セクター、公共施設などの現場運営支援やアドバイザー業務に携わりながら、地方創生や地域再生の取り組みを伴走支援してきました。
現場には、それぞれ異なる歴史や文化、人とのつながりがあります。
そのため私たちは、全国の成功事例をそのまま当てはめるのではなく、「地域ごとに異なる最適解を探すこと」を大切にしています。
近年、「地方創生」という言葉を耳にする機会はますます増えています。
地方創生 政策、地方創生 事業、地方創生 SDGs、地方創生 プロジェクト、地方創生推進交付金わかりやすく解説した資料なども数多く発信され、内閣府 地方創生や地方創生 推進 事務局を中心に様々な施策が進められています。
一方で現場では、
「施設は整備されたが利用者が伸びない」
「イベントは盛り上がったが継続しない」
「地域住民との温度差がある」
「指定管理や公共施設運営に悩んでいる」
といった声が多く上がっていることも事実です。
では、地方創生とは本来どのような考え方なのでしょうか。
そして、いま注目される地方創生2.0とは何を意味しているのでしょうか。
今回は現場支援に携わる立場から、その本質について考えてみたいと思います。
地方創生とは何か？地域が未来を選べる状態をつくること
地方創生とは 簡単に言うと、人口減少や東京一極集中によって生じる課題に向き合いながら、地域が将来にわたって暮らし続けられる環境を整えていく取り組みです。
2014年には「まち ひとしごと 創生法」が施行され、日本 創生に向けた取り組みが本格化しました。
地方創生 意味を一言で表現するなら、
〈地域が自ら未来を選択できる状態をつくること〉
と言えるのではないでしょうか。
そこには地方経済の活性化だけではなく、生活基盤の維持、人材育成、子育て環境の整備、地域コミュニティの継続なども含まれています。
また近年では、地域 創生 とは何か、地域 創成との違いは何か、地域再生や地方 再生との関係はどうなのかといった議論も増えています。
呼び方は様々ですが、多くに共通しているのは、
「地域に暮らす人たちが、その地域らしく暮らし続けられること」という考え方です。
かつてのふるさと 創生やふるさと創生事業も、その時代ごとの地域課題に向き合う取り組みでした。
現在の地方創生も、その延長線上にある取り組みと言えるでしょう。
地方創生2.0が求められる背景
「地方創生 2.0」という言葉を聞いたことはありませんか。
2.0 意味を簡単に言えば、これまでの地方創生をさらに発展させ、より持続可能な地域づくりへ進化させる考え方です。
これまでの地方創生では、
・観光客を増やす
・イベントを開催する
・施設を整備する
といった取り組みが中心となるケースが多く見られました。
もちろん、それらは地域にとって重要な取り組みです。
しかし実際には、
・イベント終了後に人が戻ってしまう
・施設整備後の運営が課題になる
・地域内で経済循環が生まれない
・担い手不足が解消しない
といった課題も存在します。
そこで地方創生 2.0では、
『地域経済、生活基盤、人材育成、地域コミュニティ、地域ブランド、官民連携』
といった複数のテーマや分野を横断的に捉えながら、地域全体を考えていく視点が重視されています。
つまり、短期的な成果だけではなく、
〈10年後、20年後も続く地域づくり〉
が求められているのです。
地域ごとに異なるからこそ、地域ごとの答えがある
地方創生 ニュースでは全国各地の成功事例が紹介されます。
それらは非常に参考になりますし、多くの学びがあります。
しかし現場に立つと感じるのは、
「成功事例は参考になるが、そのまま同じにはならない」
ということです。
なぜなら地域には、それぞれ異なる歴史があります。
文化があります。
人とのつながりがあります。
地域資源も違います。
道の駅でも、公共施設でも、指定管理でも、呼び方は同じでも地域によって求められる役割は変わります。
例えば、ある地域では観光振興が重要かもしれません。
別の地域では地域住民の交流拠点としての役割が求められるかもしれません。
あるいは防災機能が重要な地域もあります。
だからこそ私たちは、
〈成功事例を探すこと〉 よりも、
〈地域ごとの答えを探すこと〉 を大切にしています。
地域 創 生や地域 創成を進める上で本当に重要なのは、その地域ならではの強みや可能性を見つけることではないでしょうか。
地方創生に必要なのは〝通訳力〟
地方創生 事業や地方創生 プロジェクトには、多くの立場の人が関わります。
行政担当者、指定管理者、地域事業者。
住民、生産者、観光関係者。
それぞれが地域を良くしたいという想いを持ちながらも、立場が違えば見える景色も変わります。
・行政は、制度や予算を見ています。
・現場は、日々の運営を見ています。
・住民は、暮らしを見ています。
・事業者は、事業継続を考えています。
どれも大切な視点です。
だからこそ必要になるのが、〈通訳力〉だと私たちは考えています。
制度を現場へ伝える。現場の声を行政へ届ける。地域の想いを整理する。
異なる立場をつなぎながら前へ進める。
そうした役割こそが地方創生の現場で重要だと感じています。
補助金や制度は重要です。
内閣府 地方創生 推進 事務局や内閣府 地方創生 推進室による支援も重要です。
しかし最終的に地域を支えるのは、地域に暮らす人たちです。
だからこそ、地域に主体性が残り、地域に人材が育ち、地域で経済が循環すること
が大切になります。
地方創生を単なる政策で終わらせてはいけないと思います。
地方創生 内閣府の施策や地方創生推進交付金などがわかりやすく解説された制度も、あくまでも手段の一つです。
株式会社ぱずるでは、道の駅、温浴施設、公共施設、第三セクターなどの現場経験を活かしながら、行政、現場、地域事業者、住民をつなぐ伴走支援を行っています。
また、内閣府 地方創生、総務省、国土交通省、大学、大手建設コンサルタントなどとのネットワークも活かしながら、それぞれの地域に合った支援を心がけています。
地方創生に万能な正解はありません。
だからこそ、地域ごとの歴史や文化、人とのつながりを大切にしながら、一緒に未来を考えていくことが重要だと私たちは考えています。
公共施設再生、指定管理、地域経済循環、官民連携、道の駅活性化などについてお悩みがありましたら、ぜひお気軽にご相談ください。
【自治体の皆様、第三セクター・指定管理事業担当の皆様】
施設運営や地域活性化に関する課題をお持ちの場合は、お気軽にご相談ください。
私たちはコンサルティングだけではなく、研修、人材育成、施設運営支援まで一貫して対応しています。単なる提案だけではなく、現場に入り込みながらハード＆ソフトの両面から伴走支援を行っていきます。
各地域に新しい価値を生み出すパートナーとして、皆様と共に取り組んでまいります。
【お問い合わせ】
平日：9:00～18:00
休業：土日祝・夏季・年末年始
HP：https://pazuru-marketing.com/
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